加强生态文明建设、推进绿色发展，需要强有力的技术支撑和产业基础。发展绿色产业，既是推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战的有力支撑，也是培育绿色发展新动能、实现高质量发展的重要内容。近年来，各地区、各部门对发展绿色产业高度重视，出台了一系列政策措施，有力促进了绿色产业的发展壮大。但同时也面临概念泛化、标准不一、监管不力等问题。为进一步厘清产业边界，将有限的政策和资金引导到对推动绿色发展较为重要、较为关键、*紧迫的产业上，有效服务于重大战略、重大工程、重大政策，为打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国奠定坚实的产业基础，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《绿色产业指导目录（2019年版）》（以下简称《目录》）。现印发你们，并就有关事项通知如下。

一、各地方、各部门要以《目录》为基础，根据各自领域、区域发展重点，出台投资、价格、金融、税收等方面政策措施，着力壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。

二、国家发展改革委将联合相关部门，根据投资、价格、金融等不同支持政策的实际需要，逐步制定以《目录》为基础的细化目录或子目录，指导各机关、团体、企业、社会组织更好支持绿色产业发展，着力提高《目录》的可操作性。

三、国家发展改革委将会同相关部门，依托社会力量，设立绿色产业专家委员会，为《目录》在各领域的落实、细化目录和子目录的制定、绿色产业标准制定等工作提供相关专业意见。逐步建立绿色产业认定机制，有序引入社会中介组织开展相关服务。

四、各地方、各部门要进一步加强国际国内经验交流，推广壮大绿色产业的经验做法，推动建立《目录》同相关国际绿色标准之间的互认机制。国家发展改革委将联合各部门，在权限范围内对各地区和从事相关工作的协会、委员会、认证机构、企业等进行指导或检查。各地方在贯彻执行《目录》的过程中，如遇新情况、新问题，请及时向相关部门报告。

五、各地方、各部门要加强《目录》与既有绿色产业支持政策的衔接，妥善处理存量资金和项目，逐步根据《目录》调整政策支持范围。既有政策的数据统计可按《目录》公布前、《目录》公布后分别进行统计。

六、国家发展改革委将会同有关部门，根据国家生态文明建设重大任务、资源环境状况、污染防治攻坚重点、科学技术进步、产业市场发展等因素，适时对《目录》进行调整和修订。

附件：1.绿色产业指导目录（2019年版）

2.《绿色产业指导目录（2019年版）》的解释说明

国家发展改革委

工业和信息化部

自然资源部

生态环境部

住房城乡建设部

人民银行

国家能源局

2019年2月14日

以下为节选部分：

5.1建筑节能与绿色建筑

5.1.1超低能耗建筑建设

指超低能耗建筑的设计和建造。其中，居住建筑需符合《被动式超低能耗绿色建筑技术导则（试行）（居住建筑）》。

5.1.2绿色建筑

指绿色建筑的设计和建造。建筑需达到《绿色建筑评价标准》（GB/T50378）、《绿色工业建筑评价标准》（GB/T50878）等标准

中一星及以上标准要求，达到《绿色航站楼标准》（MH/T5033）、《烟草行业绿色工房评价标准》（YC/T396）等行业标准相关要求。

5.1.3建筑可再生能源应用

指建筑可再生能源应用系统的设计和建造，需符合《民用建筑太阳能热水系统应用技术标准》（GB50364）、《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》（JGJ203）、《地源热泵系统工程技术规范》（GB50366）、《可再生能源建筑应用工程评价标准》（GB/T50801）等标准。

5.1.4装配式建筑

指装配式建筑的设计和建造，需符合《装配式木结构建筑技术标准》（GB/T51233）、《装配式钢结构建筑技术标准》（GB/T51232）、《装配式混凝土建筑技术标准》（GB/T51231）等国家标准，建筑需达到《装配式建筑评价标准》（GB/T51129）A级及以上标准要求。

5.1.5既有建筑节能及绿色化改造

指对既有建筑实施节能和绿色化改造，需符合《既有居住建筑节能改造技术规程》（JGJ/T129）、《公共建筑节能改造技术规范》（JGJ176）、《既有建筑绿色改造评价标准》（GB/T51141）等标准。

5.1.6物流绿色仓储

指对物流仓储场所的绿色建设和改造，需达到《绿色仓储要求与评价》（SB/T11164）等标准。